umowy między najemcą a 'opiekunem', jeśli nawet formalnie nie zwalniało władzy publicznej z obowiązku świadczenia pomocyspołecznej najemcy w razie takiej potrzeby... , sposób ich wykonywania przez obie strony, stopień rzeczywistego odciążenia służb i funduszy pomocyspołeczne przez 'opiekuna' etc., Po drugie, ocena z punktu widzenia zasad...
Konstytucji i znajduje wytłumaczenie w przedmiocie regulacji konstytucyjnej., Konstytucja reguluje całość stosunków politycznych i społecznych w państwie, wiele jej norm... musi się cechować dużym stopniem abstrakcji, znacznie wyższym od norm ustaw zwykłych., Określenie stosunku społecznego jednostek, grup i narodu do dóbr majątkowych...