im w drodze decyzji administracyjnych. Natomiast osoby, które nie użytkują takich mieszkań, mogą ubiegać się o pomoc finansowana na podstawie art. 30 ustawy o zaopatrzeniu... jako demokratyczne państwo prawne, urzeczywistniające zasady sprawiedliwości społecznej (art. 2)., NSA zwrócił uwagę, że w nauce prawa administracyjnego (por. E. Ochendowski, Prawo...