, z tym, że w przeciwieństwie do podatku jest świadczeniem ekwiwalentnym (...). W zamian za opłatę podmiot ją wnoszący ma prawo żądać usługi, towaru lub działania ze strony organu publicznego... . Opłaty pobierane są bowiem w związku z wyraźnie wskazanymi usługami i czynnościami organów państwowych lub samorządowych, dokonywanymi w interesie konkretnych podmiotów...