na realizację celów publicznych. Stanowi bowiem dochód gminy, z którego pokrywa się funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi., Opłatę od podatku odróżnia... . Dopuszczalne jest bowiem uznanie ekwiwalentności niepełnej, ale opartej na związku przyczynowo - skutkowym, łączącym opłatę publiczną oraz czynność organu publicznego (por. M...