, będąc czynnością wstępną do zawarcia umowy najmu, pozostaje także w kręgu czynnościcywilnoprawnych, których ocena nie podlega kognicji sądu administracyjnego... cywilnoprawnej zawarcia umowy najmu., Tak więc, w ocenie organu, niemożliwym jest rozłączanie tych czynności stwierdzeniem, że zawarcie umowy najmu jest czynnością...
przez gminę w związku z posiadanym przez nią zasobem mieszkaniowym nie mają wyłącznie cech czynnościcywilnoprawnych, trzeba bowiem pamiętać, że na gminę zostały nałożone... cywilnego - na mieniu komunalnym stanowiącym rodzaj (kategorię) mienia. Dlatego także czynności organów gminy podejmowane w jej, jako właściciela, imieniu mają charakter...