konkretnej nieruchomości skutkowałoby w rezultacie narzuceniem stronom czynnościcywilnoprawnej istotnych postanowień umowy dzierżawy jakim jest czynsz dzierżawny... na dokonanie określonych czynności przez wójta. Zdaniem skarżącego, zarówno zakres regulacji kwestionowanej uchwały, jak i forma w postaci aktu prawa wewnętrznego, wyraźnie...