i 107 § 3 k.p.a. uznał za chybiony. Zaznaczył, że o każdej czynności procesowej (oględzinach, przedłużeniu terminu załatwiania sprawy, o zakończeniu postępowania... odwoławczy, pominął istotne z punktu widzenia proceduralnego kwestie, że postępowanie administracyjne, jako ciąg czynności podejmowanych przez organ administracji publicznej...