albo gdy żądanie wniosła strona nie mająca zdolności do czynności prawnych, a w przekonaniu organu nie ma podstaw do wszczęcia postępowania z urzędu., Do przyczyn przedmiotowych... podmiotowych należy zaliczyć złożenie żądania przez podmiot nie będący stroną w sprawie albo gdy wniosła je strona nie mająca zdolności do czynności prawnych...