o charakterze funkcjonalnym,, - orzekanie o ewentualnym zwrocie opłaty następuje w formie czynności materialnotechnicznej o charakterze zewnętrznym., Jednocześnie odnotowano... , poz. 1270 ze zm.), występuje wówczas, gdy w stosownym terminie organ nie podjął żadnych czynności w sprawie lub wprawdzie procedował w sprawie, ale - mimo istnienia...