o swobodzie działalności gospodarczej. Opłata abonamentowa jest bowiem daniną publiczną (choć jedynie w ograniczonym zakresie mają do niej zastosowanie przepisy ordynacji... podatkowej). Jest to kwota płacona na cele publiczne, na rzecz publicznej jednostki organizacyjnej, która to jednostka nie dysponuje swobodnie tak zebranymi sumami...