zagospodarowania przestrzennego a działka skarżącej znajduje się w tym studium na obszarze przeznaczonym pod zabudowę mieszkaniową podkreślił, że istotą aktów planistycznych... u.p.z.p. nie jest aktem prawa miejscowego, czyli nie ma mocy powszechnie wiążącej. Ponadto wskazał, że niemniej jednak jest aktem planistycznym, określającym politykę...