planistyczną, sprowadza się do poniesienia opłaty przez właściciela w razie łącznego wystąpienia dwóch przesłanek: 1) zmiany wartości nieruchomości w następstwie... ustalenia opłatyplanistycznej, obowiązkiem organów administracyjnych było zatem dokonanie, na podstawie art. 80 k.p.a., oceny dowodu, jakim jest operat szacunkowy...