, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy;, 3) określenie naruszenia prawa lub interesuprawnego., Artykuł 46 § 1 pkt 4 stanowi, iż każde pismo strony powinno zawierać... jest przede wszystkim wystąpienie podstawy prawnej do określonego zachowania się organu wobec żądania strony zaś kontrola sądu sprowadza się do sprawdzenia czy sprawa...