, zanim wszedł w życie przepis ustawy mający stanowić materialno prawną podstawę decyzji;, - naruszenie przepisów prawa procesowego, mogące mieć istotny wpływ na wynik... [...], brak poczynienia samodzielnych ustaleń dotyczących stanu faktycznego sprawy co skutkowało rażącymi błędami w zakresie ustaleń prawnych, co do czasu i faktu...