prawa Gminy mimo spełnienia przesłanek, co narusza interesprawny skarżącego - brak możliwości realizacji części zadań z zakresu pomocy społecznej oraz złożenia wniosku... Państwa, co - świetle art. 24 ust. 5 u.g.n.r. - następuje w drodze umowy, która nie może zostać zawarta w formie innej jak tylko umowa cywilno-prawna., W ocenie Sądu...