do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Organ odwoławczy uznał bowiem, iż zaskarżone postanowienie nie zawiera wymaganego prawem uzasadnienia faktycznego i prawnego... strony wyznaczone przez kryterium legalności działań organów, w konkretnej i zaskarżonej sprawie, z drugiej natomiast strony przez zakaz pogarszania sytuacji prawnej...