, iż ustawa zmieniająca ustawę z dnia 14 grudnia 1990 r. o dochodach gmin i zasadach ich subwencjonowania w 1991 r. nie zmienia uregulowań prawnych w zakresie dochodzonych... podnosi się, że z ekonomicznego i obywatelskiego punktu widzenia, pozbawienie gmin prawa udziału w podatkach jest działaniem wymierzonym w bezpośredni interes społeczeństwa...