nieruchomości'. Zgromadzone w sprawie dokumenty nie pozwalają na stwierdzenie, że Minister Oświaty wydając kontrolowane orzeczenie posiadał informacje o istnieniu... publicznej, który brał udział w niższej instancji w wydaniu zaskarżonej decyzji. Ustanowiona w art. 15 k.p.a. zasada dwuinstancyjności postępowania administracyjnego oznacza...