zaskarżonej czynności organ powołał się zarazem na art. 10 § 1 K.p.a., w myśl którego organy administracji publicznej obowiązane są zapewnić stronom czynny udział w każdym... lub czynności z zakresu administracji publicznej, które zgodnie z art. 3 § 2, 2a i 3 P.p.s.a. mogłyby stanowić przedmiot skargi do sądu administracyjnego. Sąd zauważył...