wcześniejszych informacji o wszczęciu postępowania i przebiegu tego postępowania organ pierwszej instancji wydał decyzję merytoryczną. W odwołaniu od tej decyzji skarżące... administracji publicznej wydają wójt lub burmistrz /prezydent/ osobiście lub z ich upoważnienia inni pracownicy urzędu gminy /miasta/ albo z upoważnienia rady gminy sołtys...