na okaziciela /w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy - Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi i funduszach powierniczych/ i reprezentuje prawa majątkowe określone... właściwych prawu publicznemu: ma ono charakter powszechny, ustalenie istnienia tego uprawnienia należy do organów samorządu terytorialnego, dokonywane jest w formie decyzji...