ustawy jest tylko taki podmiot zatrudniający, określony w art. 3 Kodeksu pracy, a więc jednostka organizacyjna zatrudniająca pracowników, który prowadzi działalność... gospodarczą. Pracodawca na gruncie tej ustawy to wyłącznie przedsiębiorca - uczestnik obrotu gospodarczego, bo tylko przedsiębiorcy funkcjonującemu według reguł ekonomicznych...
administracyjnego. Działalność administracji. Warszawa 2001 str. 24-25/. Poważne rozbieżności poglądów wywoływała w literaturze zwłaszcza kwestia charakteru prawnego norm... , Z. Kmieciak: Postępowanie w sprawach nadzoru nad działalnością komunalną, Warszawa 1995 str. 89-90 i powołaną tam literaturę/. Niezależnie od wspomnianych rozbieżności poglądów...