w rozumieniu przepisów o swobodzie działalnościgospodarczej, jeżeli prowadzi działalnośćgospodarczą w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego... z którym sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę legalności działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych...