ustawy p.p.s.a. naruszenie prawa materialnego:, - art. 32 Konstytucji RP przez naruszenie zasady równości traktowania przez władze publiczne i niczym nieusprawiedliwioną... środowiska pozwala na dokonanie ich podziału na kilka grup: do pierwszej zaliczyć można te przepisy, które mają zastosowanie in genere do działań władz publicznych...