oraz nadużyciami ze strony organów władzy publicznej, w tym 'dowolnością orzekania i sposobu wykonywania następstw czynów zabronionych, niewspółmierności tych następstw... , możliwość zwolnienia od kosztów sądowych ma istotne znaczenie dla zapewnienia stronom (podmiotom prawnym) dostępu do sądu dla realizacji ochrony ich praw (zob. wyrok z dnia 7...