Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński /sprawozdawca/, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Lenart, Asesor WSA Artur Kot, Protokolant Aleksandra Borkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2007 r. sprawy ze skargi W.O. na bezczynność Wójta Gminy J. postanawia odrzucić skargę.
Syg. akt VIII SAB/Wa 4/07
Uzasadnienie
W dniu [...] grudnia 2004 roku Wójt Gminy J. na wniosek W.O. wydał decyzję Nr [...] o warunkach zabudowy i zagospodarowaniu terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego i gospodarczego z infrastrukturą techniczną na działce położonej w miejscowości G. (B.) w gminie J..
Decyzją Nr [...] z dnia [...] marca 2005 roku Starosta S. po rozpoznaniu wniosku W.O. z dnia [...] lutego 2005 roku zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego oraz budynku gospodarczego na działce o numerze ewidencyjnym gruntu nr [...] w G. w gminie J.
Pismem z dnia [...] lipca 2005 roku W.O. zwrócił się do Wójta Gminy J. o przywrócenie prawidłowego i zgodnego z mapą geodezyjną przebiegu drogi gminnej położonej na działce ewidencyjnej nr [...] w G. Powyższe żądanie opierał on o fakt, iż droga ta stanowiła dojazd do jego posesji, a obecny jej stan nie gwarantował możliwości bezpiecznego przejazdu.
W nawiązaniu do pisma z dnia [...] lipca 2005 roku, W.O. skierował do Wójta Gminy J. w dniu [...] października 2005 roku kolejne pismo, w którym ponowił żądanie doprowadzenia przebiegu drogi znajdującej się na działce ewidencyjnej numer [...] w G. zgodnie z mapą geodezyjną oraz jej nawierzchni do stanu przejezdności, jak również wniósł o objecie tej drogi odśnieżaniem począwszy od 2006 roku.
Powyższe żądania W.O. ponawiał w kolejnych pismach kierowanych do Wójta Gminy J., tj. w pismach: z dnia [...] października 2005 roku, z dnia [...] czerwca 2006 roku, z dnia [...] lipca 2006 roku oraz z dnia [...] lipca 2006 roku.
W związku niezajęciem stanowiska przez organ W.O. wniósł w dniu [...] sierpnia 2006 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wójta Gminy J. Skarżący oparł skargę na podstawie art. 101 i 101a Ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym oraz art. 19 i 20 Ustawy z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych wnosząc o orzeczenie wyrokiem, aby Sąd nakazał Wójtowi Gminy J. w terminie 30 dni od ogłoszenia wyroku wznowienie granic drogi położonej na działce ewidencyjnej numer [...] w G. na odcinku drogi powiatowej J.-G. do granicy działek ewidencyjnych nr [...],[...] i [...] w G. oraz doprowadzenie nawierzchni tych dróg do stanu umożliwiającego swobodny przejazd samochodem. Skarżący wniósł o objecie wyrokiem Sądu także żądania, aby w okresie zimowym, począwszy od 2006, był utrzymywany stan przejezdności odcinka przedmiotowych dróg o szerokości 4,5 m, a w razie niewykonania lub nienależytego wykonania tego żądania przez Wójta Gminy J. nadania uprawnienia skarżącemu do wykonania zastępczego na koszt Wójta Gminy J.. Ponadto W.O. wniósł o nadanie wyrokowi rygoru natychmiastowej wykonalności i zasądzenie od Gminy J. na jego rzecz zwrotu kosztów sądowych i zastępstwa procesowego.
W odpowiedzi na skargę organ wnosił o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: