Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. M. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi D. P. na bezczynność Prokuratora Rejonowego R. w R. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia 1. przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata P.M. wynagrodzenie za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie sporządzenia, wniesienia skargi kasacyjnej i udziału w rozprawie w wysokości [...] zł ([...]) w tym [...] zł ([...]) tytułem podatku od towarów i usług, a ponadto kwotę [...] zł ([...]) tytułem zwrotu wydatków, 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić.
Postanowieniem z dnia 18 grudnia 2013 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w R. ustanowiła pełnomocnikiem adwokata P. M. (k. [...]).
Wyrokiem z dnia 2 kwietnia 204 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę D. P. przyznając w pkt 2 wyroku pełnomocnikowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej za I instancję. W skardze kasacyjnej od tego wyroku pełnomocnik wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postepowaniu kasacyjnym. Wniosek ten zmodyfikował na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w dniu 28 sierpnia 2015 r. wnosząc także o zwrot niezbędnych, udokumentowanych wydatków, zgodnie z przedstawionym załącznikiem (k.[...]), tj. kwoty [...] zł stanowiącej koszt przejazdu pełnomocnika na trasie R. - W. - R.. (k. [...]). Pełnomocnik oświadczył przy tym, że koszty nie zostały opłacone w całości ani w części.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 28 sierpnia 2015 r. sygn. akt I OSK 1644/14 uchylił zaskarżony wyrok.
W dniu [...] października 2015 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek pełnomocnika o przyznanie także kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za prowadzenie sprawy przed Sądem I instancji.
W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej p.p.s.a.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a tego rozporządzenia stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, stosownie do § 20 rozporządzenia, powinien ponadto zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.