Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi I. [...] - [...] na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji co do wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: odmówić I. [...] - [...] przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
I. [...] - [...] (dalej: "skarżąca") wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. We wniosku zawartym w urzędowym formularzu podała m.in., że od dłuższego czasu jej czteroosobowa rodzina (mąż i dwoje małoletnich dzieci) boryka się z problemami finansowymi w związku z posiadaniem kredytu hipotecznego (rata [...] zł) oraz ponoszoną miesięcznie opłatą planistyczną ([...] zł). Podała, że cierpi na schorzenie kręgosłupa i od września 2013 r. nie przysługuje jej już zasiłek chorobowy. Jedynym źródłem utrzymania rodziny jest wynagrodzenie męża skarżącej - [...] zł. Jako posiadany majątek wymieniła mieszkanie - [...] m² oraz nieruchomość rolną [...]ha we współwłasności z bratem.
W wyniku uzupełnieniu wniosku skarżąca podniosła, iż nie może podjąć pracy ze względu na zły stan zdrowia, gdyż oczekuje na dwie operacje kręgosłupa. Nadto wychowuje dwoje małych dzieci, które często chorują. W związku z tym, że wydaje dużo pieniędzy na leki dla siebie i dzieci, co miesiąc zapożycza się u rodziny, by móc wyżywić dzieci. Skarżąca wyjaśniła, że nie otrzymuje już dopłat z tytułu posiadanego gospodarstwa rolnego, złożyła zaświadczenie z urzędu skarbowego o dochodzie za 2012 r., wyciągi z rachunków bankowych obojga małżonków, kserokopie faktur za gaz, energię, telefon oraz pismo wspólnoty mieszkaniowej o wysokości opłat za mieszkanie ([...] zł).
Postanowieniem z dnia 13 stycznia 2014 r., sygn. akt VIII SA/Wa 818/13 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił przyznania prawa pomocy.
Pismem z dnia [...] lutego 2014 r. skarżąca wniosła sprzeciw na powyższe postanowienie referendarza sądowego. Uzasadniając podniosła, iż kwoty zasilające konto i wpłacane w tzw. wpłatomacie stanowią pożyczki, gdyż posiadane środki nie starczają rodzinie skarżącej m.in. na życie, spłatę kredytu, opłatę rachunków, jak i ponoszonymi wydatkami związanymi z edukacją dzieci oraz leczeniem skarżącej i jej córki. Skarżąca podkreśliła, iż nie jest w stanie poczynić żadnych oszczędności bez poniesienia uszczerbku dla utrzymania koniecznego siebie i jej rodziny. Nadto skarżąca podniosła, iż w ostatnim miesiącu poniosła bardzo duże wydatki m.in. związane z prywatną wizytą okulistyczną córki, konsultacją neurochirurgiczną skarżącej oraz wykonaniem rezonansu magnetycznego odcinka szyjnego prywatnie, ze względu na długi czas oczekiwania na NFZ. Skarżąca wskazał także, iż pieniądze uzyskane ze sprzedaży części działki w 2008 r. zostały przez nią wydatkowane na wykończenie mieszkania oraz wydatki związane z chorobą i śmiercią taty.
Wskutek wniesienia sprzeciwu postanowienie z dnia 13 stycznia 2014 r. traci moc i dlatego sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega ponownemu rozpoznaniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisami art. 243 § 1 i art. 245 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym.