Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Nawrot po rozpoznaniu w dniu 25 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi M.W. na niewykonanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...]wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...]października 2012 r., sygn. akt VIII SA/Wa 348/12 postanawia : odrzucić skargę
Pismem z 23 sierpnia 2017 r. (data złożenia w organie) M. W. (zwana dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu skargę na niewykonanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...]wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 października 2012 r., sygn. akt VIII SA/Wa 348/12.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Przedmiotowa skarga została złożona w trybie art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; zwana dalej: p.p.s.a.). Przepis ten - w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r., poz. 658) - stanowi, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny (do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów - 154 § 6 p.p.s.a).
Z treści powołanego wyżej przepisu art. 154 § 1 p.p.s.a., wynikają dwie przesłanki, które muszą być spełnione, aby sąd uznał skargę wniesioną w trybie art. 154 p.p.s.a. za skutecznie złożoną. Po pierwsze, sprawa musi dotyczyć niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, wydanym na podstawie art. 149 p.p.s.a. i zobowiązującym organ do wydania w określonym terminie stosownego aktu lub dokonania czynności. Musi zatem zaistnieć sytuacja, w której sąd zobowiązał organ administracji publicznej do podjęcia określonych działań z zakresu administracji publicznej. Po drugie zaś, strona przed wniesieniem skargi musi wystąpić do właściwego organu z pisemnym wezwaniem do wykonania wyroku.
W rozpoznawanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 3 października 2012 r. sygn. akt VIII SA/Wa 348/12 orzekł o uchyleniu decyzji Wojewody [...]z [...]lutego 2012 r. Nr [...]w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oraz poprzedzającej ją decyzję Starosty [...]z [...]lipca 2011 r., Nr [...]. Nadto Sąd orzekł, że decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku. Wyrok ten został wydany na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. i jest prawomocny.
W związku z tym, że w niniejszej sprawie nie została spełniona ustawowa przesłanka dopuszczalności skargi na niewykonanie przez organ wyroku, o której mowa w art. 154 § 1 p.p.s.a., tj. rozpoznana ww. wyrokiem sprawa nie dotyczyła bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, wyrok nie został wydany na podstawie 149 p.p.s.a. i nie zobowiązywał organu do wydania w określonym terminie stosownego aktu lub dokonania czynności, Sąd stwierdził, że wniesiona skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.