Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi M. G. na czynność Prezydenta Miasta R. z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu postanawia : zasądzić od Prezydenta Miasta R. na rzecz skarżącego M. G. kwotę 200,00 (dwieście) złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego od skargi.
Wyrokiem z dnia 23 sierpnia 2018 r. sygn. akt VIII SA/Wa 235/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi M. G. (zwany dalej: skarżący) na czynność Prezydenta Miasta R. (zwany dalej: Prezydent) z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu w pkt: 1) stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności Prezydenta nr [...] objętej pismem datowanym [...] stycznia 2016 r. - odmowy zwrotu części opłat za wydanie kart pojazdów; 2) uznał obowiązek Prezydenta do dokonania zwrotu na rzecz skarżącego części opłaty w wysokości [...] ([...]) złotych tytułem nienależnie pobranej części opłaty za wydanie 38 kart pojazdów wskazanych we wniosku z dnia 4 grudnia 2017 r.; 3) zasądził od Prezydenta na rzecz skarżącego kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Ww. orzeczeniem - w pkt 3 sentencji wyroku - Sąd nie objął całej należnej z tego tytułu kwoty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 224 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., zwana dalej: p.p.s.a.), jeżeli w toku postępowania sąd nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych lub też orzeczeniem nie objął całej kwoty należnej z tego tytułu, postanowienie w tym przedmiocie wyda na posiedzeniu niejawnym wojewódzki sąd administracyjny.
Stosownie do treści art. 200 p.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Z kolei do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony (art. 205 § 2 p.p.s.a.).
W przedmiotowej sprawie bezspornym jest, że wyrokiem z dnia 23 sierpnia 2018 r. Sąd uwzględnił skargę skarżącego, reprezentowanego przez pełnomocnika adwokata M. K., orzekając w wyroku (pkt 3 sentencji) o zasądzeniu od organu zwrotu kosztów postępowania w kwocie 497 zł obejmujących koszty zastępstwa procesowego (480 zł) zgodnie z treścią § 14 ust. 1 pkt 1c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1800 ze zm., zwane dalej: rozporządzeniem MS) oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa (17 zł).
Jednocześnie Sąd stwierdza, iż należne pełnomocnikowi wynagrodzenie w niniejszej sprawie stanowi kwota 497 zł. Zgodnie bowiem z regulacją § 14 ust. 1 pkt 1a rozporządzenia MS, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obliczana jest na podstawie § 2 określającego stawki minimalne w zależności od wartości przedmiotu sporu w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie nie jest jednak należność pieniężna lecz odmowa zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu. Jak stwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 4 lutego 2008 r. sygn. akt I OPS 3/07, sprawę żądania zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu organ załatwia w drodze aktu lub czynności, na które służy skarga do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Odmowa zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu, lub jej wtórnika, dokonywana jest w drodze takiej właśnie czynności, a więc wysokość wpisu sądowego, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wynosi 200 zł. Złożona w niniejszej sprawie skarga podlegała wpisowi stałemu w kwocie 200 zł, nie zaś wpisowi stosunkowemu (obliczonemu od wartości przedmiotu zaskarżenia).
Wobec tego należało przyznać od organu na rzecz skarżącego kwotę 200 zł, tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd na postawie art. 224 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.