Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy S. D. postanawia: przyznać S. D. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek S. D. o przyznanie prawa pomocy obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wniosek ten został uzupełniony wyjaśnieniami złożonymi w dniu 5 maja 2014 r.
Wnioskodawca wskazał, że jest osobą samotną, mieszka w wynajętych pokojach w różnych miejscach, koszt wynajmu waha się od 550 do 650 zł. Nie posiada żadnego majątku. Utrzymuje się z renty w wysokości netto 1563,46 zł. Na żywność wnioskodawca wydaje około 20 zł dziennie tj. około 600 zł miesięcznie, spłaca dwie raty w sumie około 535 zł. Wnioskodawca nie korzysta z pomocy społecznej. Do wniosku dołączono wyciąg ze stanu konta.
W sprawie zważono, co następuje.
Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy, które może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, następuje gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Tylko w wyjątkowych przypadkach może być przyznane na wniosek strony prawo pomocy polegające na zwolnieniu z kosztów sądowych bądź ustanowieniu adwokata z urzędu. Obejmuje zatem osoby, które ze względu na niskie dochody i szczególną sytuację życiową, mimo poczynionych oszczędności w wydatkach i przy największej staranności nie mogą ponieść tych kosztów. Strona musi zatem wykazać, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia poczynienie odstępstwa od tej generalnej zasady.
Biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawcy uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku i przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wnioskodawca utrzymuje się z kwoty 1536 zł. netto, z której dużą część wydaje na opłacenie mieszkania i utrzymanie. W tej sytuacji uznano, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, ani samodzielnie opłacić pełnomocnika.
Z powyższych względów w oparciu o art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy orzeczono jak w sentencji.