Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.G. na czynność Starosty [...] w przedmiocie odmowy zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu postanawia I. wymierzyć Staroście [...] grzywnę w wysokości 500 (słownie: pięćset) złotych II. ponownie zwrócić Staroście [...] akta administracyjne I i II instancji i zobowiązać do ich trwałego połączenia oraz dołączenia karty przeglądowej zawierającej wykaz nadesłanych dokumentów znajdujących się w aktach - w terminie 7 dni pod rygorem wymierzenia (w trybie 112 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 ww. ustawy w razie uchylenia się organu od zastosowania się do niniejszego postanowienia.
Postanowieniem z dnia 26 maja 2011r. Sąd zwrócił Staroście [...] akta i zobowiązał go do ich trwałego połączenia i ponumerowania stron oraz dołączenia administracyjnych I i II instancji, dotyczących skargi M.G. na czynność Starosty [...] w przedmiocie zwrotu należności za wydanie karty pojazdu - w terminie 7 dni pod rygorem wymierzenia (w trybie 112 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 ww. ustawy w razie uchylenia się organu od zastosowania się do niniejszego postanowienia.
W dniu 22 czerwca 2011r. do Sądu wpłynęły akta zwrócone przez Starostę [...], spięte klipsem biurowym, karta przeglądowa została zaś potraktowana, jako treść pisma informującego o "uporządkowaniu i ponumerowaniu akt" i zwrocie ich do Sądu, w wykonaniu ww. postanowienia Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 112 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. w razie uchylania się organu od zastosowania się do postanowienia sądu podjętego w toku postępowania i w związku z rozpoznaniem sprawy, sąd może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Przepisy art. 55 § 1 i 3 stosuje się.
Zgodnie zaś z art. 54 § 2 w zw. z art. 54 § 1 p.p.s.a., organ którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia.
W niniejszej sprawie organ, w wykonaniu postanowienia Sądu z dnia 26 maja 2011r., nadesłał akta spięte jedynie klipsem biurowym i nie dołączył do akt karty przeglądowej.
W związku z niewykonaniem przez organ postanowienia Sądu z dnia 26 maja 2011r. w zakresie wskazanym ww. postanowieniem w przedmiocie trwałego połączenia akt i dołączenia do nich karty przeglądowej, Sąd postanowił, na podstawie art. 112 w zw. z art. 154 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wymierzyć organowi grzywnę.