Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, , Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak (spr.), Sędzia WSA Paweł Groński, Protokolant ref. staż. Piotr Czyżewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi I. M. i E. A. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2011 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odmówić dopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze uczestnika postępowania Stowarzyszenia "[...]"
Stowarzyszenie "[...]" pismem z dnia 19 sierpnia 2012 r. złożyło wniosek o dopuszczenie organizacji społecznej do udziału w postępowaniu sądowym w sprawie VII SA/Wa 604/12 ze skargi E. A. i I. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2011 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę przedsięwzięcia pn. "Nowy przebieg drogi krajowej nr [...] - budowa mostu drogowego wraz z dojazdami łączącymi drogę krajową nr [...] z drogą krajową nr [...] i nr [...]". Wnioskodawca, powołując się na treść § 7 statutu Stowarzyszenia wskazał, że jego celem jest:
- działalność oświatowa prowadzona wśród lokalnej społeczności oraz władz samorządowych;
- informowanie o Dyrektywach Parlamentu Europejskiego w dziedzinie ochrony środowiska;
- informowanie o zasadach, obowiązkach i formach postępowań określonych w przepisach ustawy - Prawo ochrony środowiska;
- oddziaływanie na społeczność lokalną oraz administrację publiczną ukierunkowane na poszanowanie środowiska naturalnego.
Wskazane cele Stowarzyszenie realizuje m. in. przez: propagowanie problematyki ochrony środowiska jako jednego z priorytetów UE, propagowanie zadań związanych ze sprostaniem wymogom UE w zakresie ochrony środowiska, propagowanie zasad, obowiązków i form postępowań określonych w przepisach ustawy - Prawo ochrony środowiska.
Z inicjatywy Stowarzyszenia prowadzone było przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji środowiskowej Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2007 r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgodny na realizację inwestycji.
Decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r. stwierdzono nieważność decyzji Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] sierpnia 2007 r., a obecnie toczy się postępowanie odwoławcze.
Stowarzyszenie, jako organizacja ekologiczna dąży do ograniczenia hałasu, w związku z czym chce uczestniczyć na prawach strony w postępowaniach administracyjnych dotyczących przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, celem upowszechniania prawa europejskiego w zakresie ochrony środowiska.
Przedsięwzięcie mostowe w [...] może potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko oraz obszar Natura 2000 Dolina [...], który stanowi Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków na podstawie Dyrektywy [...].
Powyższa argumentacja w ocenie Stowarzyszenia uzasadnia wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.