Skarga M. I. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu G. M. od postanowienia starszego referendarza sądowego z dnia 5 października 2017 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi M. I. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] stycznia 2017 r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie strona 1/3

G. M. ("wnioskodawca"), razem z pismem z dnia [...] lipca 2017 r., złożył formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu.

Wskazał w nim m.in., że jest kawalerem i samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Jako posiadane nieruchomości wymienił mieszkanie w [...] o pow. [...] m2 oraz nieruchomość rolną pow. [...] ha (nieużytki rolne). Ponadto, wnioskodawca oświadczył, że nie uzyskuje żadnego dochodu, własną działalność gospodarczą zawiesił z uwagi na panującą recesję, ponadto nie korzysta z pomocy społecznej, nie ma zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca wskazał, że jest zadłużony, a zadłużenie obejmuje m.in. zobowiązania związane z mieszkaniem, na kwotę [...] zł.

Zarządzeniem z dnia [...] lipca 2017r. wnioskodawca został wezwany do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez podanie m.in. z czego, lub przy czyjej pomocy, się utrzymuje, skoro nie prowadzi działalności gospodarczej i nie uzyskuje dochodu, do podania miesięcznych kosztów utrzymania, udokumentowania wysokości zadłużenia mieszkania. Wnioskodawca został też wezwany do nadesłania wyciągów z wszystkich kont bankowych wnioskodawcy (także firmowych) i wszystkie osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym, z trzech ostatnich miesięcy.

Powyższe wezwanie należało wykonać w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia pisma, pod rygorem rozpoznania wniosku w oparciu o posiadane dokumenty.

W odpowiedzi na wezwanie, w piśmie z dnia [...] sierpnia 2017 r. wnioskodawca wyjaśnił, że do 2017 r. utrzymywał się z oszczędności. Jego mieszkanie jest zadłużone od trzech lat. Wnioskodawca wskazał, że prowadził działalność gospodarczą (zawieszoną od 5 lat) w zakresie skupu i sprzedaży samochodów osobowych i akcesoriów samochodowych. Wnioskodawca posiada pojazdy, stanowiące własność przedsiębiorstwa, które są kilkunastoletnie, uszkodzone i nieeksploatowane. Stwierdził też, że pomoc od osób trzecich otrzymuje w zakresie ogólnej egzystencji.

Postanowieniem z dnia 5 października 2017 r. starszy referendarz sądowy odmówił wnioskodawcy przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, stwierdzając, że nie przedstawił on swojej sytuacji materialnej w sposób niebudzący wątpliwości, zwłaszcza w zakresie pochodzenia środków, z których wnioskodawca się utrzymuje.

Pismem z dnia [...] października 2017 r. wnioskodawca, w ustawowym terminie, wniósł sprzeciw od tego postanowienia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Sprzeciw nie zasługuje na uwzględnienie.

Na podstawie art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm., dalej: P.p.s.a.), w brzmieniu obowiązującym od 15 sierpnia 2012 r. na podstawie art. 2 w związku z art. 1 pkt 73 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r., poz. 658), rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy (§ 1). W sprawach, o których mowa w § 1 przywołanego przepisu, wniesienie sprzeciwu od zarządzenia lub postanowienia referendarza sądowego wstrzymuje jego wykonalność. Sąd orzeka jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu (§ 2). Sąd rozpoznaje sprawę na posiedzeniu niejawnym (§ 3).

Strona 1/3