Wniosek w przedmiocie odmowy prolongaty terminu wykonania prac zabezpieczających
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. G., A. G., M. J., A. L., A. B. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2016 r., sygn. akt VII SA/Wa 2957/15 w sprawie ze skargi Z. G., A. G., M. J., A. L., i A. B. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] czerwca 2015 r. znak [...] w przedmiocie odmowy prolongaty terminu wykonania prac zabezpieczających postanawia: odmówić przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2016 r., sygn. akt VII SA/Wa 2957/15.

Uzasadnienie strona 1/3

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 29 listopada 2016 r. oddalił skargę Z. G., A. G., M. J., A. L. i A. B. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] czerwca 2015 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy prolongaty terminu wykonania prac zabezpieczających.

Z. G. w imieniu własnym oraz pozostałych skarżących, tj. A. G., M. J., A. L. i A. B. ("wnioskodawcy"), pismem z dnia [...] grudnia 2016 r. (data nadania: [...] grudnia 2016 r.), sprecyzowanym pismem z dnia [...] lutego 2017 r. (data nadania: [...] lutego 2017 r.) złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

Zarządzeniem z dnia 23 lutego 2017 r. wnioskodawca został wezwany do wskazania, w terminie siedmiu dni, kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 29 listopada 2016 r., oraz do nadesłania dowodów uprawdopodobniających tę okoliczność, pod rygorem rozpoznania ww. wniosku w formie i treści, w jakiej został złożony. Został on jednocześnie pouczony o treści art. 85 - 89 P.p.s.a. Zarządzenie doręczono wnioskodawcy w dniu [...] marca 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 146).

Pismem z dnia [...] marca 2017 r. (nadanym w dniu [...] marca 2017 r.), a więc z zachowaniem ww. terminu, wnioskodawca odpowiedział na wezwanie, nie wskazując jednak, kiedy ustała przyczyna uchybienia przez niego terminowi do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

Postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2016 r., sygn. akt VII SA/Wa 2957/15, wskazując, że na podstawie złożonych przez wnioskodawcę pism niemożliwe było ustalenie, czy złożył on ww. wniosek w terminie siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu do złożenia wniosku.

Na powyższe postanowienie, pismem z dnia [...] kwietnia 2017 r., wnioskodawcy złożyli zażalenie.

Postanowieniem z dnia 21 czerwca 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie Sądu z dnia 6 kwietnia 2017 r. W uzasadnieniu stwierdzono m.in., że w okolicznościach niniejszej sprawy nie jest możliwe ustalenie konkretnego momentu, w którym ustała przyczyna uchybienia terminowi do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku. Jak słusznie przyjął Sąd pierwszej instancji, w takiej sytuacji należało rozpoznać wniosek o przywrócenie terminu merytorycznie. Pomimo przyjęcia przez Sąd pierwszej instancji takiego założenia, Sąd ten uchylił się od merytorycznego rozpoznania wniosku, wskazując, że wobec faktu, że na podstawie złożonych przez wnioskodawcę pism niemożliwe było ustalenie, czy złożył on ww. wniosek w terminie, należało odmówić wnioskodawcy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Naczelny Sąd Administracyjne wskazał też, że rzeczą Sądu pierwszej instancji, ponownie rozpoznającego sprawę, będzie dokonanie merytorycznej oceny wniosku o przywrócenie terminu, a więc argumentów skarżących i załączonej do wniosku dokumentacji.

Strona 1/3