Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Maciej Majewski na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 marca 2018 r. w sprawie ze skargi Z. T., A. T., Ł. F., J. F., A. F. - Z., T. O., A. B., P. F. i P. S. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2017 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odmówić A. T. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek A. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Wnioskodawczyni podała, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem, ojcem, matką, córką i zięciem. Wskazała, że utrzymuje się z dochodów w wysokości 1 500 zł. Wnioskodawczyni posiada dom oraz mieszkanie o pow. 50 m2. W uzasadnieniu wniosku podano, że wnioskodawczyni jest osobą niepełnosprawną (I stopień). Innych danych majątkowych nie podano.
Z uwagi na okoliczność, iż powyższe oświadczenie było niewystarczające do oceny faktycznych możliwości finansowych strony, na mocy zarządzenia z dnia 8 lutego 2018 br. wnioskodawczyni została zobowiązana w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), do nadesłania dodatkowych wyjaśnień w sprawie tj. do:
- podania dochodów wszystkich osób prowadzących wspólne gospodarstwo domowe, które zostały wymienione w formularzu PPF;
- podania miesięcznych kosztów utrzymania, w szczególności kosztów żywności, lekarstw, leczenia, opłat za media za ostatni okres rozliczeniowy (gaz, prąd, woda, ścieki) a także telefon, ubezpieczenia, ew. podatek od nieruchomości, ew. kredyty, raty pożyczek itp.;
- wskazania czy wnioskodawczyni otrzymuje pomoc od rodziny, ew. osób trzecich, jeżeli tak należało wskazać na czym ona polega,
- wskazania czy wnioskodawczyni otrzymuje świadczenia z pomocy społecznej, jeśli tak, należało nadesłać kserokopie ostatnich decyzji przyznających pomoc;
- nadesłania kopii dokumentu PIT rozliczenia podatku dochodowego za 2017 r., wnioskodawczyni wszystkich osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym,
- nadesłania kopii wyciągu bankowego z wszystkich kont bankowych wnioskodawczyni i wszystkich osoby pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym za trzy ostatnie miesiące.
Na wykonanie ww. zarządzenia zakreślono termin 7 dni pod rygorem rozpatrzenia wniosku tylko w oparciu o zgromadzone materiały.
Wnioskodawczyni nie wykonała ww. zarządzenia pomimo prawidłowego odbioru wezwania przez pełnomocnika strony w dniu 18 lutego 2018 r.
W niniejszej sprawie zważono, co następuje.
Przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Żądanie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.
Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny.
Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie.