Starszy referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła -Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 grudnia 2017r. po rozpoznaniu wniosku L. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi L. R. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] lipca 2017r. , znak: [...] w przedmiocie uznania zarzutów za nieuzasadnione postanawia: odmówić L. R. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych.
W dniu 18 października 2017r. do Sądu wpłynął wniosek L. R. o przyznanie prawa pomocy w którym wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych.
Z treści wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną i dwójką dzieci. Wspólnie utrzymują się z dochodów w wysokości 3164,15 złotych miesięcznie. Na kwotę tą składa się wynagrodzenie za pracę uzyskiwane przez wnioskodawcę w wysokości 1916 złotych miesięcznie, zasiłek rodzinny w wysokości 248,00 złotych, świadczenie wychowawcze na dwoje dzieci w wysokości 1000 złotych. Wnioskodawca z żoną posiada mieszkanie o pow. 61, 2 m² oraz samochód Audi A6 Kombi 2,0 z 2010r.
Do ponoszonych wydatków zaliczył: czynsz za mieszkanie w wysokości 525,22 złotych miesięcznie, opłatę za gaz, prąd w wysokości 100,00 złotych, media 100,00 złotych, telefon 50,00 złotych, koszty dojazdy do pracy 400,00 złotych.
W uzasadnieniu wniosku wnioskodawca podniósł, że jest jedynym żywicielem rodziny. Zaznaczył, że ma na utrzymaniu żonę i dwójkę dzieci w wieku szkolnym. Wspólnie utrzymują się z dochodów jakie uzyskuje z tytułu wynagrodzenia za pracę i zasiłku wychowawczego 500 plus i rodzinnego w wysokościach wskazanych wyżej.
Do wniosku wnioskodawca załączył m.in. zaświadczenie o dochodach z trzech ostatnich miesięcy, kopię PIT -37 za 2016r., wyciąg z konta bankowego za okres od
1 lipca 2017r. do 12 października 2017r., kserokopię decyzji Burmistrza [...] o przyznaniu dodatku mieszkaniowego z dnia [...] września 2017r.
Pismem z dnia 16 listopada 2017r. wezwano wnioskodawcę do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez podanie:
- czy małżonka jest osobą bezrobotną, jeśli tak czy ma przyznany zasiłek dla bezrobotnych, należało podać od kiedy i w jakiej wysokości,
- czy małżonka pobiera stałe bądź okresowe świadczenia (np. rentę, zasiłek itp.) jeśli tak należało podać w jakiej wysokości,
- czy małżonka podejmuje prace dorywcze, umowy zlecenia, jeśli tak jakie uzyskuje z tego tytułu dochody,
- orientacyjnie wysokości kwoty pieniężnej jaką przeznacza miesięcznie z rodziną na codzienne utrzymanie (żywność, odzież itp.) oraz na utrzymanie samochodu ( paliwo, ubezpieczenie, naprawy),
- czy posiada wierzytelności, jeśli tak należało wskazać rodzaj, wartość w złotych polskich lub innej walucie ,
- czy posiada z małżonką oszczędności pieniężne, jeśli tak należało podać ich wysokość, ( wskazano, iż z nadesłanego wyciągu bankowego wynika, że na wspólne konto z małżonką dokonał wnioskodawca przelewu środków finansowych z rachunku oszczędnościowego, należało zatem wyjaśnić powyższe), oraz do nadesłania:
- wyciągów wnioskodawcy i małżonki ze wszystkich posiadanych rachunków bankowych, oszczędnościowych z trzech ostatnich miesięcy.
Powyższe należało wykonać w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, pod rygorem rozpoznania wniosku w oparciu o posiadane dokumenty.
W dniu 28 listopada 2017r. do Sądu wpłynęła odpowiedź wnioskodawcy na powyższe. Wnioskodawca wyjaśnił, że małżonka jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, nie posiada żadnego źródła dochodu, nie podejmuje żadnych prac dorywczych. Oświadczył, że nie posiada żadnych wierzytelności, kredytów, pożyczek rat. Posiada na dzień składania pisma oszczędności w wysokości 750,00 złotych. Wnioskodawca podkreślił, że konto oszczędnościowe założone zostało na potrzeby rodziny. Podał, że na konto to odkładane są po części pieniądze z programu 500 plus oraz zasiłku rodzinnego. Zaznaczył, że starają się z małżonką odkładać pieniądze niezbędne do edukacji dzieci. Ponadto z pieniędzy tych starają się również dokończyć niezbędny remont na potrzeby dzieci (odświeżenie powłok malarskich, wymiana podłóg). Wnioskodawca podniósł, że nie stać rodzinę na zaciąganie pożyczek i kredytów z banków. Jedyną możliwością poprawienia jakości życia rodziny jest sukcesywne odkładanie. Wnioskodawca zaznaczył, fakt, iż otrzymują świadczenie 500 plus na dwójkę dzieci i świadczenia rodzinne potwierdza ich sytuację rodzinną.