Referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła -Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 września 2011r. po rozpoznaniu wniosku L. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi L. D. na działanie Ministra Sprawiedliwości postanawia: przyznać L. D. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie z kosztów sądowych.
W dniu 3 sierpnia 2011 r. do Sądu wpłynął wniosek o przyznanie prawa pomocy L. D.
Zarządzeniem z dnia 22 sierpnia 2011 r. zwrócono się do wnioskodawcy z zapytaniem w jakim zakresie wnosi o przyznania prawa pomocy, gdyż w piśmie z dnia 6 lipca 2011 r. wnioskował o przyznanie radcy prawnego lub adwokata z urzędu, natomiast w formularzu zakreślił, iż wnosi o zwolnienie z kosztów sądowych.
W dniu 6 września 2011 r. do Sądu wpłynęła odpowiedź wnioskodawcy na powyższe pismo, w którym jednoznacznie oświadczył, że wnosi o zwolnienie z kosztów sądowych. W takim też zakresie wniosek został rozpatrzony.
W niniejszej sprawie, zważono co następuje:
Zgodnie z dyspozycją art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Żądanie zwolnienia z kosztów sądowych jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 ww. ustawy.)
Podkreślić należy, że prawo pomocy jest instytucją wyjątkową, stanowiącą odstępstwo od ogólnej zasady odpłatności postępowania wyrażonej w art. 199 ww. ustawy. Może być więc przyznane jedynie wtedy, gdy strona nie posiada żadnych możliwości finansowych zapłaty kosztów sądowych bądź też zapłata przez nią kosztów związanych z postępowaniem sądowym spowodowałaby utratę płynności finansowej i mogłaby przyczynić się do uszczerbku w koniecznym utrzymaniu wnioskodawcy i jego rodziny.
Powołany wyżej przepis wskazuje, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy.
W niniejszej sprawie mając na względzie dane przedstawione w formularzu oraz znajdujące się w aktach sprawy uznano, iż wnioskodawca kwalifikuje się do przyznania prawa w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych .
Z formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca pozostaje w gospodarstwie domowym wraz z żoną. W aktach sprawy znajduje się odcinek pobieranej renty z którego wynika, że jej wysokość wynosi 902,94 złotych. Z akt sprawy wynika, wnioskodawca jest zadłużony z tytułu alimentów i wobec niego toczy się postępowanie egzekucyjne. Dlatego też wnioskodawca wspólnie z żoną utrzymują się z części dochodów uzyskiwanych z tytułu renty w wysokości 359,09 złotych miesięcznie.
Z uzasadnienia wniosku wynika, że wnioskodawca jest osobą schorowaną, nie będącą w stanie podjąć żadnej pracy zarobkowej. Zaznaczył, że żona nie uzyskuje dochodu, gdyż się nim opiekuje. W aktach sądowych znajduje się kopia decyzji z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. z której wynika, że małżonce odmówiono przyznania świadczenia zasiłku okresowego z powodu niepełnosprawności z uwagi na nie spełnienie kryterium dochodowego. Znajduje się również zaświadczenie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] października 2010 r. z którego wynika, że E. D. nie składała wniosku o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych na okres zasiłkowy 2010/2011.
Wnioskodawca uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy wskazał, że otrzymywana renta w wysokości 359,09 nie zabezpiecza wszystkich jego wydatków związanych z utrzymaniem rodziny jak i zakupem koniecznych lekarstw.
We wniosku wnioskodawca nie wykazał żadnego majątku. Nie wskazał, aby posiadał oszczędności pieniężne bądź przedmioty wartościowe.
W rozpatrywanej sprawie biorąc pod uwagę przedstawioną wyżej sytuację majątkową i życiową skarżącego, w szczególności niski dochód i brak majątku, oszczędności pieniężnych, uznano, że nie jest on w stanie ponosić kosztów sądowych bez uszczerbku koniecznego dla siebie i małżonki. Tym samym uznano, że wnioskodawca kwalifikuje się do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie tj. zwolnienia z kosztów sądowych.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy orzeczono, jak w sentencji postanowienia.