Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie polecenia P. S.A. z siedzibą w W. podjęcia i realizacji czynności zmierzających do przygotowania przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 r.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. S. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] kwietnia 2020 r., znak [...] w przedmiocie polecenia P. S.A. z siedzibą w W. podjęcia i realizacji czynności zmierzających do przygotowania przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 r. postanawia: odrzucić skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601-644 oraz od 646-652
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Rady Ministrów
Uzasadnienie strona 1/3

Skarżący pismem datowanym na 4 maja 2020 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Rady Ministrów z [...] kwietnia 2020 r., znak [...] polecającą P. S.A. realizację działań w zakresie przeciwdziałania COVID-19, polegających na podjęciu i realizacji niezbędnych czynności zmierzających do przygotowania przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 r., w trybie korespondencyjnym, w szczególności poprzez przygotowanie struktury organizacyjnej, zapewnienie niezbędnej infrastruktury oraz pozyskanie koniecznych zasobów materialnych kadrowych oraz wniosek o wstrzymanie wykonania tejże decyzji w części obejmującej przekazanie Poczcie Polskiej S.A. spisu wyborców.

Wykazując interes prawny w złożeniu takiej skargi, skarżący wyjaśnił, że "w orzecznictwie sądów administracyjnych wykazuje się, iż posiadanie interesu prawnego jako pochodna legitymacji procesowej musi być rozumiane wyłącznie jako obiektywna, rzeczywiście istniejąca potrzeba ochrony prawnej. Interes musi być przy tym osobisty, własny, indywidualny i konkretny, dający się obiektywnie stwierdzić raz aktualny, a nie ewentualny. Skarżący nie brał udziału w postępowaniu administracyjnym oraz nie był adresatem decyzji, ale posiada interes prawny spełniający kryteria wskazane powyżej. Ze względu na pogląd prezentowany przez Prezesa Rady Ministrów, P. S.A. oraz Państwową Komisję Wyborczą zasadne jest uznanie, że polecenie zawarte w sentencji zaskarżonej decyzji obejmowało również spis wyborców. Z racji tego, iż dane osobowe skarżącego również znajdują się w jednym ze spisów wyborców, wykonanie decyzji doprowadzi do bezprawnego rozporządzenia wspomnianymi danymi osobowymi i przekazania ich w ręce nieuprawnionego podmiotu. Z tego powodu interes ten jest konkretny i indywidualny. Prośba P. S.A. o udostępnienie przez właściwe organy samorządu terytorialnego spisu wyborców potwierdziła natomiast aktualność tegoż interesu".

W odpowiedzi na skargę Prezes Rady Ministrów wniósł o jej oddalenie z uwagi na brak interesu prawnego skarżącego. W uzasadnieniu odpowiedzi organ wskazał, że decyzja została wydana w oparciu o art. 11 ust. 2 w zw. z art. 11 ust. 2a, ust. 3 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 374, 567, 568), nie została natomiast wydana w oparciu o art. 99 ustawy o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2, który stanowi podstawę do pozyskania danych osobowych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej także "p.p.s.a.") do wniesienia skargi uprawnionym jest każdy, kto ma w tym interes prawny, a także prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601-644 oraz od 646-652
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Rady Ministrów