Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata p o s t a n a w i a: 1. zwolnić wnioskodawcę K. J. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla wnioskodawcy K. J. adwokata.
K. J. (dalej wnioskodawca) złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Z informacji podanych w formularzu wniosku oraz dokumentów przedłożonych do niniejszej sprawy wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z małżonką. Jedynym źródłem dochodów małżonków jest świadczenie emertytalne wnioskodawcy w kwocie 2.461,35 zł netto (przekaz pocztowy ww. świadczenia za miesiąc styczeń 2016 r. - w aktach sądowych sprawy). Majątek małżonków wyczerpuje dom o powierzchni 120 m kw (z 1970 r.). Oboje małżonkowie są w podeszłym wieku; żona wnioskodawcy od pięciu lat ciężko choruje (nie chodzi). Do miesięcznych wydatków małżonków należą: koszty zakupu opału - 250 zł, opłata za energię elektryczną - 76 zł, opłata za gaz - 25 zł, opłata za telefon - 46,92 zł, opłata za wodę - 66 zł, opłata za wywóz śmieci - 18 zł, koszty zakupu leków - ok. 300 zł oraz koszty pomocy domowej - 150 zł.
Ponadto wnioskodawca kwartalnie wydatkuje kwotę 102,51 zł na ubezpieczenie na życie, a w skali roku - kwotę 318 zł na ubezpieczenie domu oraz kwotę 616 zł tytułem podatku od nieruchomości.
Wnioskodawca oświadczył również, iż żadne z małżonków nie posiada rachunków bankowych, kont czy też lokat dewizowych.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09, publ. LEX nr 571981), udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym.
W przedmiotowej sprawie wnioskodawca wraz z żoną dysponuje miesięcznie kwotą niespełna 2.500 zł netto, a jego wydatki w skali miesiąca na utrzymanie domu oraz leki oscylują wokół kwoty 1.000 zł. Mając na uwadze wiek oraz stan zdrowia wnioskodawcy i jego małżonki, a także konieczność ponoszenia kosztów na ich niezbędne utrzymanie (wyżywienie, odzież), stwierdzić należy, iż wnioskodawca nie ma możliwości wygospodarowania środków finansowych, które mógłby przeznaczyć na pokrycie kosztów postępowania sądowego, a w szczególności wynagrodzenia wybranego przez siebie profesjonalnego pełnomocnika (adwokata). W konsekwencji wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, dlatego zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.