Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Maliszewska po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu od postanowienia starszego referendarza sądowego z dnia 24 kwietnia 2018 r. rozpoznającego wniosek H. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi H. C. na bezczynność Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] w przedmiocie nadania biegu skardze na pełnomocnika z urzędu - radcę prawnego p o s t a n a w i a: zmienić postanowienie referendarza sądowego z dnia 24 kwietnia 2018 r., sygn. akt VI SAB/Wa 21/17, w ten sposób, że ustanowić dla skarżącego H. C. radcę prawnego.
Postanowieniem z dnia 21 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę skarżącego H. C. na bezczynność Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] w przedmiocie nadania biegu skardze na pełnomocnika z urzędu - radcę prawnego.
Wobec powyższego skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach podał, iż prowadzi wspólnie gospodarstwo domowe z żoną. Małżonkowie posiadają dom o pow. 73 m 2, obciążony hipotekami w wysokości ok. 500 000 zł. Utrzymują się ze świadczeń emerytalnych w łącznej wysokości 3848,79 zł (skarżący - 2242,62 zł, żona skarżącego - 1606,17 zł). Jako miesięczne stałe wydatki skarżący wymienił: podatek od nieruchomości - 150 zł, koszty energii elektrycznej - 312 zł, opłaty za wodę, ścieki oraz odpady - 160 zł, opłatę za RTV - 70 zł, opał - 500 zł, środki czystości i kosmetyki - 200 zł, odzież i obuwie - 250 zł, leki - 600 zł, zaopatrzenie ortopedyczne - 200 zł, przejazdy związane z zakupami i wizytami lekarskimi - 350 zł, ubezpieczenie - 115 zł, opłaty za telefony - 100 zł, żywność - 800 zł. Do wniosku skarżący załączył decyzję o waloryzacji emerytury żony oraz decyzję o przyznaniu emerytury, odpis aktualny z księgi wieczystej, postanowienie o umorzeniu postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego w dniu 6 października 2014 r. przez Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, obejmującego należności z tytułu nienależnie pobranych płatności ONW.
Z uwagi, iż oświadczenie zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego było niewystarczające do oceny możliwości płatniczych skarżącego i budziło wątpliwości skarżący został wezwany do nadesłania dodatkowych dokumentów m. in. wyciągów z posiadanych przez skarżącego oraz jego żonę wszystkich rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy ewentualnie oświadczenia o braku posiadania rachunku bankowego, dokumentów potwierdzających wysokość wydatków ponoszonych na utrzymanie domu ze wskazaniem czy opłaty obejmują rozliczenie miesięczne, dwumiesięczne czy też inne, dokumentów potwierdzających koszty związane z leczeniem żony skarżącego.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący złożył nowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy zmieniając zakres żądanego prawa pomocy tzn. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Skarżący oświadczył, iż rachunków bankowych z żoną nie posiadają, od 2008 r. nie otrzymują żadnych dopłat z ARiMR. Jako zobowiązania i stałe wydatki skarżący wymienił podatek od nieruchomości - 140,61 zł miesięcznie, opłaty za energię elektryczną - 320 zł, opłaty za gaz - 50 zł, ubezpieczenie na życie - 188,60 zł, RTV - 70 zł, opłaty sądowe - 200 zł, węgiel - 1110 zł, opłaty za wodę, ścieki i odpady - 100 zł, leki żony - 250 zł, lekarz specjalista - 200 zł, żywność - 600 zł, środki czystości - 70 zł, odzież obuwie - 150 zł, drobne remonty - 100 zł, dojazdy do miasta - 150 zł. Skarżący ponownie przedstawił decyzję o waloryzacji emerytury oraz dodatkowo decyzję w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za 2018 r., blankiet wpłaty dotyczący polisy na życie ze składką miesięczną 90,70 zł dotyczący żony, fakturę VAT dotyczącą opłat za energię elektryczną z kwotą do zapłaty 644,91 zł za 2 miesiące, fakturę VAT dotyczącą zakupu węgla na kwotę 1110 zł oraz potwierdzenie uiszczenia 200 zł na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dwie wpłaty po 100 zł).