Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. Z. i Z. Z. na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wprowadzenia do obrotu partii nawozu niezgodnej z przepisami, określenia terminu wycofania z obrotu oraz nałożenia opłaty sankcyjnej postanawia: odmówić skarżącemu M. Z. przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
W piątym z kolei w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy (złożonym na urzędowym formularzu PPF w dniu [...] marca 2014 r. - data stempla pocztowego) skarżący M. Z. zażądał zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku podał, że nie posiada środków na opłacenie kosztów postępowania. Wskazał również we wniosku, iż samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, nie osiąga żadnych dochodów, a na jego majątek składają się dom jednorodzinny o powierzchni 120 m kw oraz nieruchomość rolna (nieużytki) o powierzchni ok. 5 ha, przy czym skarżący jest współwłaścicielem tej ostatniej nieruchomości.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2014 r. (w wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego) skarżący został wezwany do uzupełnienia w terminie 14 dni ww. wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez:
1) przedłożenie dokumentu wskazującego wysokość dochodu (straty) osiągniętego przez skarżącego w roku 2013 (w zależności od formy opodatkowania),
2) złożenie oświadczenia, czy skarżący od chwili rozpoznania przez Sąd poprzedniego wniosku o przyznanie prawa pomocy w dniu [...] września 2013 r. zarejestrował się jako osoba bezrobotna - jeżeli tak, to należy przedłożyć aktualne zaświadczenie z właściwego powiatowego urzędu pracy o zarejestrowaniu skarżącego w ewidencji osób bezrobotnych,
3) złożenie oświadczenia, czy skarżący obecnie korzysta z jakichkolwiek form pomocy społecznej bądź pomocy materialnej innych osób - jeżeli tak, to należy przedłożyć kserokopie decyzji o przyznaniu zasiłków lub podać przez kogo i w jakim zakresie skarżący jest utrzymywany,
4) złożenie oświadczenia, czy skarżący posiada aktualnie rachunki bankowe - jeżeli tak, to należy przedstawić wyciągi i wykazy z posiadanych przez skarżącego rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy,
5) złożenie oświadczenia, czy skarżący od chwili rozpoznania przez Sąd poprzedniego wniosku o przyznanie prawa pomocy w dniu [...] września 2013 r. otrzymał dopłaty bezpośrednie do gruntów z funduszy Unii Europejskiej, jeśli tak, to kiedy i w jakiej wysokości,
6) złożenie oświadczenia, czy skarżący uzyskuje jakikolwiek dochód z posiadanej nieruchomości rolnej.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący M. Z. (w piśmie z dnia [...] maja 2014 r.) podał, że nie osiąga dochodu z posiadanej nieruchomości rolnej i nie otrzymuje dopłat bezpośrednich do gruntów, ponieważ nieużytek stanowiący jego współwłasność nie jest uprawiany. Oświadczył też, że nie posiada rachunków bankowych, nie jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna i nie korzysta z pomocy społecznej. Natomiast korzysta z pomocy rodziny - mamy i brata. Skarżący wskazał, iż "formalnie prowadzi hodowlę [...]", co - jak wyjaśnił - oznacza, że z hodowli tej obecnie nie uzyskuje dochodu; jeśli jednak nawóz, który produkują [...] zostanie uznany za naturalny, to jego hodowla będzie przynosić duży dochód.