Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. Z. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu wstępnego na aplikację radcowską p o s t a n a w i a: - zwolnić skarżącego K. Z. od kosztów sądowych.
Skarżący K. Z. wniósł skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu wstępnego na aplikację radcowską. Skarżący do skargi załączył sporządzony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z przedmiotowej skargi.
Z informacji podanych przez skarżącego w formularzu oraz z nadesłanych dokumentów wynika, iż skarżący prowadzi gospodarstwo domowe razem z ojcem i małoletnim bratem. Skarżący jest osobą niepełnosprawną i pozostaje bez pracy. Pobiera rentę socjalną w wysokości 642 zł netto miesięcznie (załączono decyzję ZUS potwierdzającą powyższe) oraz zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 153 zł netto miesięcznie (załączono wyciąg z rachunku bankowego potwierdzający powyższe).
Ojciec skarżącego także pozostaje bez pracy, pobiera z Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie świadczenia (świadczenie pielęgnacyjne, zasiłek rodzinny, dodatek do zasiłku rodzinnego) w łącznej wysokości 1598 zł netto miesięcznie (załączono pismo Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie z dnia 17 marca 2016 r. potwierdzające powyższe).
Brat skarżącego pobiera naukę w gimnazjum.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym.
W sytuacji, w której skarżący oraz pozostający z nim we wspólnym gospodarstwie domowym ojciec i małoletni brata, uzyskują jedynie dochód z wypłacanych przez ośrodek pomocy rodzinie świadczeń socjalnych w łącznej kwocie 2393 zł netto miesięcznie, w ocenie rozpoznającego wniosek nie jest możliwe poniesienie przez niego pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W związku z powyższym, w myśl art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.