Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. S. na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie nałożenia kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu partii artykułów rolno-spożywczych nieodpowiadających jakości handlowej p o s t a n a w i a: odmówić skarżącemu T. S. przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
We wniosku o przyznanie prawa pomocy (złożonym na urzędowym formularzu PPF w dniu [...] lutego 2014 r. - data stempla pocztowego) skarżący T. S. zażądał zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podał, że trudna sytuacja finansowa zmusiła go do zamknięcia sklepu w dniu [...] października 2013 r. Natomiast małżonka skarżącego, prowadząca własną działalność gospodarczą, straciła większość zleceń z powodu problemów zdrowotnych. Obecnie raty kredytów zaciągniętych przez małżonków przewyższają ich dochody.
Z informacji zawartych we wniosku wynika, że skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z małżonką i małoletnią córką. Jako składniki majątku rodziny wymienił: lokal mieszkalny o powierzchni 63 m kw obciążony kredytem hipotecznym w wysokości 166.000 franków szwajcarskich oraz dwie działki (stanowiące nieużytki) o powierzchni 3,44 ha i 0,60 ha, obciążone hipoteką łączną w kwocie 120.000 złotych. Jednocześnie skarżący wskazał, iż zarówno on, jak i jego żona nie uzyskują żadnych dochodów.
W wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego pismem Sądu z [...] kwietnia 2014 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez przedłożenie w terminie 14 dni:
1. wyciągów z posiadanych przez skarżącego i jego żonę rachunków bankowych za okres ostatnich 3 miesięcy obejmujących informację o wszystkich transakcjach dokonanych na rachunkach w objętym wezwaniem terminie,
2. dokumentu wskazującego na wysokość dochodu osiągniętego przez żonę skarżącego do końca lutego 2014 roku z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej (lub poniesionej straty) - np. kopii zapisów z księgi przychodów i rozchodów na koniec lutego 2014 roku,
3. dokumentu wskazującego na wysokość dochodu osiągniętego przez żonę skarżącego do końca 2013 roku z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej (lub poniesionej straty),
4. wyjaśnienie, czy aktualnie skarżący aktualnie uzyskuje jakiekolwiek dochody, czy też posiada status osoby bezrobotnej; jeżeli skarżący uzyskuje dochód, zobowiązano go do przedłożenia dokumentu potwierdzającego wysokość tego dochodu (np. kopia umowy lub zaświadczenie pracodawcy), a jeżeli posiada status osoby bezrobotnej - zobowiązano do przedstawienia zaświadczenia z właściwego powiatowego urzędu pracy o zarejestrowaniu w ewidencji osób bezrobotnych,
5. dokumentów wskazujących na wysokość ciążących na skarżącym i jego żonie kredytów, w tym na wysokość miesięcznych rat.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie (w piśmie z [...] kwietnia 2014 r.) skarżący oświadczył, że obecnie przebywa na zwolnieniu lekarskim. Dodał, że wraz z żoną spłacają trzy kredyty, w tym jeden hipoteczny, którego miesięczna rata spłaty wynosi 2.100 - 2.200 złotych, zaś kolejne umowy kredytowe zostały małżonkom wypowiedzialne w związku z niedotrzymaniem terminów płatności rat.
Do ww. pisma skarżący załączył:
- wyciągi z dwóch rachunków bankowych należących do jego żony, obejmujące okres od [...] stycznia 2014 r. do [...] kwietnia 2014 r., na których salda końcowe wynosiły odpowiednio 3,59 złotych oraz 15,56 złotych,