Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku F. M. o przywrócenie terminu do złożenia skargi o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 listopada 2006 r. sygn. akt VI SA/Wa 661/06 oddalającym skargę F. M. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania wpisu do ewidencji psychologów uprawnionych do wykonywania badań psychologicznych w zakresie psychologii transportu p o s t a n a w i a odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 listopada 2006 r. sygn. akt VI SA/Wa 661/06.
F. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 listopada 2006 r. sygn. akt VI SA/Wa 661/06 oddalającym skargę F. M. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania wpisu do ewidencji psychologów uprawnionych do wykonywania badań psychologicznych w zakresie psychologii transportu.
Na rozprawie w dniu [...] września 2009 r. na pytanie Sądu, kiedy skarżący otrzymał dokumenty, które załączył do skargi o wznowienie postępowania oświadczył, że pierwsze otrzymał prawdopodobnie w końcu lipca 2007 r. lub na początku sierpnia 2007 r., przy czym dokładnej daty nie był w stanie wskazać. Kilka miesięcy później prawdopodobnie w grudniu 2007 r., otrzymał natomiast drugie pismo. Po grudniu 2007 r. nie otrzymał żadnych nowych informacji i dokumentów. Na pytanie Sądu, dlaczego skargę o wznowienie skarżący złożył [...] listopada 2008 r. skoro pismo ze starostwa otrzymał w lipcu 2007 r. skarżący oświadczył, że miał różne ważniejsze sprawy w tym remont, operację i prosi o uwzględnienie powyższego. Podniósł dodatkowo, że jak otrzymał pierwsze pismo ze Starostwa w lipcu 2007 r. to uważał, że ma czas na złożenie skargi o wznowienie postępowania i poszukiwał dalszych dokumentów. Uważał ponadto, że wzmiankowane pismo nie zginie i że ma czas na wzniesienie skargi. Zdaje sobie sprawę z tego, że trzy miesiące do wniesienia niniejszej skargi minęły, pomimo to wnosi o wznowienie postępowania. Po pouczeniu o treści art. 277 p.p.s.a. i poinformowaniu, że termin określony w tym przepisie podlega przywróceniu na wniosek strony, skarżący oświadczył, że składa wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Wobec wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi Sąd postanowił odroczyć rozprawę i zobowiązać skarżącego do uprawdopodobnienia w terminie 14 dni okoliczności braku winy u uchybieniu terminu do złożenia niniejszej skargi.
Skarżący przedłożył w dniu [...] września 2009 r. pismo, w którym wyjaśnił, iż poszukując dokumentów związanych z zakończoną sprawą sądową nie przypuszczał, aby mógł być związany żadnym innym terminem, niż termin przedawnienia. W związku z powyższym w czasie wolnym od zajęć i kłopotów rodzinnych i zdrowotnych, złożył do Sądu w dniu [...] listopada 2008 r. prośbę o ponowne rozpatrzenie jego skargi. Dopiero z pisma Sądu z dnia [...] stycznia 2009 r. dowiedział się o możliwości złożenia skargi o wznowienie postępowania i ten termin, zdaniem skarżącego, jest terminem, w którym dowiedział się o zdarzeniach stanowiących podstawę wznowienia postępowania.
Rozpoznając wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, Sąd zważył, co następuje: