Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie uznania trwałej niezdolności do wykonywania zawodu adwokata postanawia odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi
Postanowieniem z dnia 18 maja 2017 r. sygn. VI SA/Wa 2578/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. K. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie uznania trwałej niezdolności do wykonywania zawodu adwokata. Powodem odrzucenia skargi było wniesienie jej po terminie, co zostało wyjaśnione skarżącemu w uzasadnieniu postanowienia. Powyższe postanowienie wraz z uzasadnieniem zostało doręczone skarżącemu w dniu 26 maja 2017 r. Naczelny Sad Administracyjny postanowieniem z dnia 18 lipca 2017 r., sygn. akt II GZ 545/17, doręczonym skarżącemu w dniu 24 lipca 2017 r., oddalił zażalenie skarżącego na powyższe postanowienie.
W dniu 26 lipca 2017 r. (data stempla pocztowego) skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Uzasadniając wniosek skarżący wskazał, że zmiany które doświadczył w życiu osobistym i zawodowym nie pozwoliły mu na uczynienie zadości terminom wynikającym z przepisów, doktryny prawa i orzecznictwa sądów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2017 r. sygn. akt VI SA/Wa 2578/16 odrzucił jako spóźniony wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Na skutek wniesionego przez skarżącego zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny, postanowieniem z dnia 23 listopada 2017 r. sygn. akt II GZ 850/17 uchylił ww. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 sierpnia 2017 r. wskazując, że w przypadku przywrócenia terminu do wniesienia skargi, która została odrzucona przez sąd postanowieniem z powodu złożenia jej po terminie, a następnie postanowienie to zostało zaskarżone do NSA, który zażalenie oddalił, termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi powinien być liczony od wydania przez NSA prawomocnego rozstrzygnięcia w przedmiocie odrzucenia skargi (a w zasadzie dowiedzenia się o nim przez stronę).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z dyspozycją art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwana dalej p.p.s.a), czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Jednakże w świetle art. 86 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Na podstawie art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4).