Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 21 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu W. S. od postanowienia starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 2473/17 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za rażące naruszenie obowiązków informacyjnych p o s t a n a w i a: utrzymać w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 2473/17 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych
W odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1600 zł, skarżący złożył (na urzędowym formularzu PPF) wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podał, że nie uzyskuje dochodów, a oszczędności rozdysponował w 2017 r. Wprawdzie jest zatrudniony w "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w [...], ale nie pobiera z tego tytułu żadnego wynagrodzenia. Skarżący wskazał również, iż posiada 145.000 akcji w "[...]" S.A. i wierzytelności w wysokości ok. 200.000 zł wynikające z tytułu wpłat gotówkowych do kasy ww. spółki w latach 2013 - 2016.
Wobec tego, że oświadczenie skarżącego zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy było niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącego, został on wezwany, stosownie do treści przepisu 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302; dalej: "p.p.s.a."), do złożenia:
a) pisma wskazującego źródła utrzymania, w szczególności oświadczenia, czy skarżący korzysta z jakichkolwiek form pomocy społecznej bądź pomocy materialnej innych osób (jeżeli tak, to zobowiązano go do przedstawienia kopii decyzji o przyznaniu zasiłków lub podania przez kogo i w jakim zakresie skarżący jest utrzymywany, tj. kto zapewnia mu żywność, mieszkanie, odzież);
b) oświadczenia, czy skarżący jest zarejestrowany w ewidencji osób bezrobotnych (jeśli tak, to zobowiązano go do przedłożenia stosownego zaświadczenia z właściwego powiatowego urzędu pracy ze wskazaniem ewentualnego okresu pobierania zasiłku); c) oświadczenia, czy skarżący posiada rachunki bankowe (w tym lokaty i konta dewizowe) - jeżeli tak, to zobowiązano skarżącego do nadesłania wyciągów z tych rachunków;
d) wyciągu z posiadanego przez skarżącego rachunku maklerskiego.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący (w piśmie z 4 marca 2018 r.) oświadczył, że nie korzysta z żadnych form pomocy społecznej i nie jest zarejestrowany w ewidencji osób bezrobotnych. Posiada rachunek bankowy w [...] Bank (nadesłał wyciąg z tego rachunku za okres wrzesień 2017 r. - luty 2018 r., na którym saldo końcowe wynosiło 14,54 zł), a także 145.000 akcji "[...]" S.A. w [...].
Pismem z 10 maja 2018 r. ponownie wezwano skarżącego do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez:
a) wskazanie źródeł wpłat na konto skarżącego w dniach: 5.09.2017 r., 3.10.2017 r., 6.11.2017 r., 12.12.2017 r. 10.01.2018 r. 11.01.2018 r., 12.01.2018 r., 24.01.2018 r. 15.02.2018 r. (przelewy przez [...]S.A.), 5.02.2018 r. (wpłacający [...] Sp. z o.o.), 12.01.2018 r. (wpłacający [...] Sp. z o.o.) czy też 13.12.2017 r. (wpłacający T. K.);
b) dokumentu potwierdzającego zatrudnienie skarżącego w "[...]" Sp. z o.o. oraz fakt niepobierania wynagrodzenia z tego tytułu.