Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za rażące naruszenie obowiązków informacyjnych postanawia: odmówić przyznania W. S. prawa pomocy w żądanym zakresie.
Skarżący W. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] października 2017 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za rażące naruszenie obowiązków informacyjnych w wysokości 85.000 zł.
Zarządzeniem z dnia 8 grudnia 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1600 zł.
W terminie do uiszczenia wpisu sądowego skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podał, że nie uzyskuje dochodów, oszczędności rozdysponował w 2017 r., jest zatrudniony w P. sp. z o.o. z siedzibą w K. ale nie pobiera z tego tytułu żadnego wynagrodzenia. Skarżący wskazał, że posiada [...] 000 akcji w [...] S.A. i wierzytelności w wysokości ok. [...]00 000 zł wynikające z tytułu wpłat gotówkowych do kasy ww. spółki w okresie od 2013 do 2016 r.
Z uwagi, iż oświadczenie zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy było niewystarczające do oceny rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych skarżącego, skarżący został wezwany, stosownie do treści przepisu 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej "p.p.s.a."), do złożenia: a) pisma wskazującego źródła utrzymania, w szczególności oświadczenia czy skarżąca korzysta z jakichkolwiek form pomocy społecznej bądź pomocy materialnej innych osób (jeżeli tak, to zobowiązać skarżącego do przedstawienia kopii decyzji o przyznaniu zasiłków lub podania przez kogo i w jakim zakresie skarżący jest utrzymywany, tj. kto zapewnia mu żywność, mieszkanie, odzież),
b) oświadczenia, czy skarżący jest zarejestrowana w ewidencji osób bezrobotnych (jeśli tak, to zobowiązać skarżącego do przedłożenia stosownego zaświadczenia z właściwego powiatowego urzędu pracy ze wskazaniem ewentualnego okresu pobierania zasiłku),
c) oświadczenia czy skarżący posiada rachunki bankowe (w tym lokaty i konta dewizowe) - jeżeli tak, zobowiązać skarżącego do nadesłania wyciągów z tych rachunków,
d) wyciągu z posiadanego przez skarżącego rachunku maklerskiego.
W odpowiedzi na powyższe skarżący złożył oświadczenie z którego wynika, że:
a) nie korzysta z żadnych form pomocy społecznej,
b) nie jest zarejestrowany w ewidencji osób niepełnosprawnych,
c) posiada rachunek bankowy w [...] Bank, nadsyłając wyciąg z rachunku za okres wrzesień 2017 r. - luty 2018 r.,
d) posiada w Domu Maklerskim [...] [...].000 akcji [...] S.A.
Pismem z dnia 10 maja 2018 r. ponownie wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez:
a) wskazanie źródeł wpłat na konto skarżącej w dniach: 5.09.2017 r., 3.10.2017 r., 6.11.2017 r., 12.12.2017 r. 10.01.2018 r. 11.01.2018 r., 12.01.2018 r., 24.01.2018 r. 15.02.2018 r., (przelewy przez PayU S.A.), 5.02.2018 r. (wpłacający L. Sp. z o.o.), 12.01.2018 r. (wpłacający L. Sp. z o.o.) czy też 13.12.2017 r. (wpłacający T. K.),