Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek po rozpoznaniu w dniu 14 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 marca 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa 1828/18 oddalającym skargę M.Z. na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie wprowadzenia do obrotu środka wspomagającego uprawę roślin bez zezwolenia, nakazania wycofania go z obrotu i ustalenia opłaty sankcyjnej p o s t a n a w i a odrzucić skargę o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 marca 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa 1828/18
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej "WSA w Warszawie" lub "Sąd") wyrokiem z dnia 6 marca 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 1828/18, oddalił skargę M. Z. (dalej "Skarżący") na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych (dalej "GIJHARS") z dnia [...] sierpnia 2018 r. w przedmiocie wprowadzenia do obrotu środka wspomagającego uprawę roślin bez zezwolenia, nakazania wycofania go z obrotu i ustalenia opłaty sankcyjnej. Sądowi wiadomym z urzędu jest, że powyższy wyrok jest prawomocny, ponieważ nie wniesiono od niego środka odwoławczego.
Pismem z dnia 22 lipca 2019 r. Skarżący wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego ww. sprawie. Jako podstawę prawną skargi wskazał art. 273 § 3 oraz art. 277 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm.), dalej "P.p.s.a.". W uzasadnieniu Skarżący podniósł, że pismem Powiatowego Lekarza Weterynarii w S. (dalej "PLW") z dnia 16 lipca 2019 r. doręczono mu inną opinię Instytutu Ogrodnictwa z dnia [...] kwietnia 2018 r. dotyczącą klasyfikacji [...] "podpisaną przez tego samego naukowca - Kierownika Zakładu dr J. N.", który sporządził opinię w postępowaniu przed GIJHARS.
Z załączonych do skargi dokumentów wynika, że Skarżący wystąpił w dniu 8 lipca 2019 r. do PLW z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej (k. 5). Zażądał on udostępnienia kserokopii korespondencji prowadzonej przez ten organ z [...] Wojewódzkim Inspektorem Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych (dalej "[...]WIJHARS") w sprawie ustalenia czy podmioty: A. sp. z o.o. i A. J. P. spełniają wymagania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określające przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego i produktów pochodnych, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (rozporządzenie o produktach ubocznych pochodzenia zwierzęcego), (Dz.U.UE L 300 z 14.11.2009), dalej "rozporządzenie 1069/2009". W odpowiedzi PLW przesłał Skarżącemu kserokopie m.in. pisma od [...]WIJHARS z dnia [...] maja 2019 r. wraz z opinią Instytutu Ogrodnictwa z dnia [...] kwietnia 2018 r. sporządzoną przez dra J. N. (k. 7-9).
Biorąc pod uwagę, że Skarżący dołączył do skargi o wznowienie postępowania kserokopię ww. opinii, Sąd wezwał Skarżącego do złożenia oryginału opinii albo jej odpisu potwierdzonego za zgodność z oryginałem przez notariusza.
W odpowiedzi na wezwanie, Skarżący pismem z dnia 19 września 2019 r. poinformował Sąd, że "(...) podstawą skargi jest pismo L. P. - Powiatowego Lekarza Weterynarii w S. z dnia [...] lipca 2019 r." (k. 29). Następnie pismem z dnia 27 września 2019 r. nadesłał kserokopię opinii potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez [...]WIJHARS, która to kserokopia została potwierdzona za zgodność z oryginałem przez notariusza.
Skarżący pismem z dnia 30 września 2019 r. zatytułowanym "skarga o wznowienie postępowania", potraktowanym przez Sąd jako uzupełnienie skargi, wniósł o wszczęcie na nowo postępowania w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 1828/18 i zmianę wydanego orzeczenia i uchylenie zaskarżonych decyzji, powołując się na opinię dra J. N. z dnia [...] kwietnia 2018 r.