Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Królikowska - Przewłoka po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S.A. w upadłości z siedzibą w W. na decyzję Komisji Papierów Wartościowych i Giełd z dnia [...] maja 2006 r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej oraz nałożenie kary pieniężnej postanawia: odmówić dopuszczenia do udziału w sprawie : I.B., M.B., H.B.-G., T.C., S.D., P.D., M.G., P.G., B.G., P.G., H.H., J.J., R.K., M.K., W.K., W.K., M.L., K.L., M.M., E.M., M.M., D.M., E.M., J.M., M.P., A.P., A.R., P.R., H.R., L.R., A.S., B.S., J.S., A.S., K.S., A.S., P.S., M.S., K.S., A.S., H.S., R.T., E.W., D.W., W.Z., K.Z., L.N., A.S., P.K.
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2006 r. Nr [...] Komisja Papierów Wartościowych i Giełd cofnęła w całości zezwolenie W. S.A. w upadłości z siedzibą w W. na prowadzenie działalności maklerskiej oraz nałożyła na powyższy podmiot karę pieniężną w wysokości 500.000 tys. złotych, ponadto organ zawarł w decyzji postanowienia ograniczające swobodę prowadzenia przez spółkę działalności gospodarczej. Uzasadniając powyższą decyzję Komisja Papierów Wartościowych i Giełd wskazała, na szereg nieprawidłowości w funkcjonowaniu spółki, które w efekcie doprowadziły do naruszenia przepisów prawa, zasad uczciwego obrotu oraz naraziły interesy zleceniodawców na poważne straty.
Po rozpatrzeniu wniosku strony o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzją z dnia [...] maja 2006 r. Nr [...] Komisja Papierów Wartościowych i Giełd utrzymała w mocy powyższą decyzję w części dotyczącej cofnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności maklerskiej, nałożenia kary pieniężnej, zakazu prowadzenia działalności maklerskiej oraz zawierania umów z klientami, uchyliła zaś pozostałe postanowienia ograniczające swobodę działalności spółki.
Pismem z dnia [...] lipca 2006 r. W. S.A. w upadłości z siedzibą w W., złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie za pośrednictwem Komisji Papierów Wartościowych i Giełd skargę na powyższe decyzje. W uzasadnieniu skargi strona skarżąca zarzuciła w/w decyzjom szereg naruszeń przepisów procedury oraz prawa materialnego, które w jej ocenie miały istotny wpływ na wynik sprawy.
W dniu [...] listopada 2006 r. I.B., M.B., H.B.-G., T.C., S.D., P.D., M.G., P.G., B.G., P.G., H.H., J.J., R.K., M.K., W.K., W.K., M.L., K.L., M.M., E.M., M.M., D.M., E.M., J.M., M.P., A.P., A.R., P.R., H.R., L.R., A.S., B.S., J.S., A.S., K.S., A.S., P.S., M.S., K.S., A.S., H.S., R.T., E.W., D.W., W.Z., K.Z., L.N., A.S., P.K. , reprezentowani przez adwokata P.M., powołując się na art. 33 § 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o dopuszczenie ich do udziału w powyższym postępowaniu. W obszernym uzasadnieniu wskazali, że decyzja KPWiG stwierdzająca łamanie prawa przez W. przesądza o zasadności roszczeń dochodzonych przez nich, w odrębnie prowadzonym postępowaniu toczącym się przed Sądem Okręgowym w [...] [...] Wydział Cywilny sygn. akt [...] w zw. z wytoczonym przez Przewodniczącego KPWiG powództwem na rzecz byłych klientów skarżącej, o odszkodowanie przeciwko członkom zarządu skarżącej. W tym postępowaniu istotną rolę będzie odgrywać ocena czy w działalności W. doszło do naruszeń prawa, które stwierdzone zostały zaskarżonymi w niniejszej sprawie decyzjami KPWiG. Tym samym wnioskodawcy zainteresowani są wynikiem postępowania sądowo - administracyjnego, które doprowadzi do wydania orzeczenia w niniejszej sprawie rzutującego bezpośrednio na sferę ich uprawnień majątkowych. Taki stan faktyczno prawny wskazuje, zdaniem wnioskodawców na istnienie po ich stronie interesu prawnego uzasadniającego dopuszczenie do udziału w niniejszym postępowaniu sądowo - administracyjnym w charakterze uczestników.